lunes, 23 de julio de 2012

FINANCIAMIENTO DE LOS MODELOS EDUCATIVOS EN AMÉRICA LATINA

Para América Latina, sobre un análisis de 10 países, se ha estimado que la rentabilidad social media de la educación primaria es del 26%, de la secundaria del 18% y de la superior del 16%. Paralelamente, la rentabilidad privada es del 32%, del 23% y del 23%, respectivamente16

En ese estudio se concluye que es un fenómeno acumulativo, porque cuanto más alto es el nivel inicial de educación, mayores son los beneficios resultantes de su incremento.

 Esto se manifiesta en todas las categorías ocupacionales, desde el sector informal hasta el empresarial. Así, se ha señalado que para los empleados informales «un mayor nivel de educación ofrece al trabajador una gama más amplia de opciones para trabajar por cuenta propia y le permite elegir alternativas más rentables (por ejemplo, el comercio moderno en lugar de las artesanías tradicionales).

 Dentro de la mayoría de los subsectores, las ganancias por hora aumentan de acuerdo con los años de instrucción recibida, al igual que en el sector del trabajo asalariado. Los efectos precisos varían según el tipo de actividad y a veces son diferentes para los hombres y las mujeres. Se estima que en el Perú la rentabilidad de un año más de educación primaria llega a ser de hasta un 33% en el caso de las mujeres que trabajan por cuenta propia en el sector textil minorista.

 La educación postprimaria parece tener una compensación relativamente elevada -el 14%- en el caso de los hombres empleados en el sector de servicios. En un estudio realizado en Colombia sobre las empresas pequeñas y medianas se halló que la formación del empresario -aptitudes, educación y experiencia en empleos anteriores- influye en fuerte grado en la eficiencia técnica y la rentabilidad de la empresa».

 El informe del Banco Mundial, de donde se extrae esta cita, concluye que «puesto que el trabajo es el único bien escaso con el que puede contar toda persona pobre físicamente apta, es evidente que aumentar la productividad del factor trabajo es la manera más eficaz de combatir la pobreza»

FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN EN ARGENTINA


Garantizar el derecho a la educación para todos los niños, niñas, jóvenes y adultos es un objetivo central de todas las organizaciones de la sociedad civil comprometidas con la educación en Argentina, más allá de los programas y acciones específicas que cada una realice en forma particular. Esto sólo es posible si se cuenta con presupuestos adecuados, bien distribuidos y sustentables, difundidos públicamente y en forma transparente, tarea que se torna necesaria e imprescindible a la hora de la toma de decisiones.
En la actualidad la Ley de Financiamiento Educativo (Nº 26075) establece una inversión creciente y constante de los presupuestos públicos para la educación: en el año 2010 debería poder alcanzarse una inversión equivalente al 6% del PBI argentino y una serie de metas y objetivos a cumplir que han sido reafirmados y profundizados en la Ley de Educación Nacional que se encuentra vigente.

FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN EN CHILE

Se forja en las reformas iniciadas en los años ’80, en plena dictadura militar, que despojaron al Estado de su función preferente en educación. Éstas consistieron en universalizar el acceso de los privados a la Educación inicial, básica, media y universitaria, sin ninguna 
exigencia más que poseer una licencia de cuarto medio y cumplir requisitos mínimos de 
infraestructura (que muchos no cumplieron). Se cambia la Constitución, amparándose que 
en la libertad de enseñanza se otorgue la facultad de “abrir, mantener y cerrar 
establecimientos”.

EL FINANCIAMIENTO DE CHILE EN LA ACTUALIDAD


Chile es el único país en el mundo que financia de la misma manera la educación pública  
que la particular subvencionada. Este sistema otorga una subvención básica por estudiante 
captado a los establecimientos chilenos, los que deben competir por la matrícula. Esta 
subvención es percibida por un sostenedor educacional (persona natural o jurídica) que no 
tiene mayores restricciones en el uso de este dinero. 
El año 1993, en pleno gobierno de la Concertación, se dicta una ley que permite que los 
sostenedores puedan cobrar a los padres un monto adicional a la subvención, lo que se 
conoce como “financiamiento compartido”. Por otra parte, se permite que empresas puedan 
hacer donaciones a los colegios y descontar tributos (esto se aplica también para las 
universidades, como ocurre con las escuelas Matte).
La Educación Superior, en tanto, de ser una educación otorgada gratuitamente, se convirtió 
en un tipo de educación que debía ser financiada por el estudiante/familia. Las 
universidades del Estado deben autofinanciarse en un orden del 80%. Asimismo, tal como 
en los niveles básico y medio, se instala la competencia por captar estudiantes, 
considerando que desde ese entonces, cualquier persona jurídica puede crear universidades, 
institutos y los centros de formación técnica (creados en ese período).

Hay que recordar que el sistema de financiamiento chileno nunca antes se había usado de
forma general, universal, en los países del mundo: sus “recetas” provienen en parte de
economistas neo liberales y pensadores que se manifestaban contrarios al rol garante del
Estado (crecientemente laico) de los derechos sociales como la Educación, Salud, Seguridad
Social, entre otros. 

FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN EN VENEZUELA
La educación es muy costosa en todos los niveles, pero no tanto como la ignorancia y la falta de formación. Por eso la sociedad venezolana la afirma en su Constitución y da prioridad de Estado a la educación de calidad. Los gobiernos están obligados a cumplir con ello, y la sociedad les exige cuentas. Para alcanzarla también se requieren más recursos financieros y mejor administración. Es la sociedad la que provee todos los ingresos educativos; no el partido, ni el gobierno que los administra. Los venezolanos destinan unos 30 billones a financiar la educación escolar de sus hijos en todos los niveles. Lo hacen por dos vías, la obligatoria de los impuestos y el presupuesto público, y la de los aportes voluntarios que hacen las familias para sus hijos, de acuerdo a sus deseos y posibilidades. No hay que desdeñar el aporte voluntario que, desde el preescolar a la universidad, supera los 5 billones anuales para unos 2 millones de estudiantes en las instituciones privadas.
FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA

PROGRAMA DE FINANZAS PÚBLICAS
Seminario de Investigación en Finanzas Públicas
LA FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN COLOMBIANA CON RECURSOS DEL SITUADO FISCAL
En Colombia el servicio educativo se brinda a través de dos sectores: el sector privado y el sector público. Siendo este último atendido en su gran mayoría con recursos de la Nación.
La Constitución Política de 1991, eleva la educación pública a la categoría de derecho fundamental, inalienable, cuyo acceso debe garantizarse a toda la población. Igualmente responsabiliza al Estado de su regulación, del control de la política educativa y su financiación.
El servicio público educativo en Colombia se desarrolla bajo dos grandes divisiones: Una que está conformada por la educación preescolar, básica primaria y media vocacional y la otra que es el servicio público educativo de nivel superior.
La financiación de la prestación del servicio público educativo a su vez se divide en tres partes, dependiendo de la fuente de recursos que lo financia así: El financiado por los municipios con recursos provenientes de las Participaciones en los Ingresos Corrientes de la Nación. El servicio financiado con recursos propios de los Departamentos y el financiado con recursos nacionales.
Con este documento se pretende presentar la situación de la financiación de la educación pública en Colombia con recursos del Situado Fiscal en los niveles de preescolar, primaria, secundaria y media a partir de los antecedentes y teniendo en cuenta que desde la promulgación de la Constitución Política de 1991 y de la Ley 60 de 1993, se define el Situado Fiscal como un porcentaje de los Ingresos Corrientes de la Nación que se destinará a la financiación de la prestación del servicio educativo en los niveles antes mencionados, que venían siendo administrados por la Nación antes de la promulgación de la Ley.
La prestación del servicio educativo en Colombia se brinda a través de dos sectores: el sector privado y el sector público. Siendo este último atendido en su gran mayoría con recursos de la Nación.
La prestación del servicio educativo en el sector público a su vez se divide en tres: El financiado por los municipios con recursos provenientes de las Participaciones en los Ingresos Corrientes de la Nación. El servicio financiado con recursos propios de los Departamentos y el financiado con recursos nacionales.
Se pretende con este documento presentar la situación de la financiación de la educación pública en Colombia con recursos de la Nación en los niveles de preescolar, primaria, secundaria y media a partir de los antecedentes y teniendo en cuenta que desde la promulgación de la Constitución Política de 1991, se define el Situado Fiscal como un porcentaje de los Ingresos Corrientes de la Nación que se destinará a la financiación de la prestación del servicio educativo en los niveles antes mencionados, que venían siendo administrados por la Nación antes de la promulgación de la Ley 60 de 1993.

PREGUNTAS DE ANÁLISIS

1.-¿Como se divide la financiación educativa en COLOMBIA?

En Colombia el servicio educativo se brinda a través de dos sectores: el sector privado y el sector público. Siendo este último atendido en su gran mayoría con recursos de la Nación.
La prestación del servicio educativo en Colombia se brinda a través de dos sectores: el sector privado y el sector público. Siendo este último atendido en su gran mayoría con recursos de la Nación.
La financiación de la prestación del servicio público educativo a su vez se divide en tres partes, dependiendo de la fuente de recursos que lo financia así: El financiado por los municipios con recursos provenientes de las Participaciones en los Ingresos Corrientes de la Nación. El servicio financiado con recursos propios de los Departamentos y el financiado con recursos nacionales.

2.- ¿Cual es el porcentaje destinado a la educación en ARGENTINA y por quien esta financiado?

En la actualidad la Ley de Financiamiento Educativo (Nº 26075) establece una inversión creciente y constante de los presupuestos públicos para la educación: en el año 2010 debería poder alcanzarse una inversión equivalente al 6% del PBI argentino y una serie de metas y objetivos a cumplir que han sido reafirmados y profundizados en la Ley de Educación Nacional que se encuentra vigente.

3.-¿Quien promueve la financiación en VENEZUELA?

Los gobiernos están obligados a cumplir con ello, y la sociedad les exige cuentas. Para alcanzarla también se requieren más recursos financieros y mejor administración. Es la sociedad la que provee todos los ingresos educativos; no el partido, ni el gobierno que los administra. Los venezolanos destinan unos 30 billones a financiar la educación escolar de sus hijos en todos los niveles. Lo hacen por dos vías, la obligatoria de los impuestos y el presupuesto público, y la de los aportes voluntarios que hacen las familias para sus hijos, de acuerdo a sus deseos y posibilidades. No hay que desdeñar el aporte voluntario que, desde el preescolar a la universidad, supera los 5 billones anuales para unos 2 millones de estudiantes en las instituciones privadas.

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